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  • Pablo Bruera

Cómo litigar en la FIFA

Actualizado: sep 11

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Introducción

En este trabajo analizamos las funciones de La Cámara de Resolución de Disputas (CRD):

  • Competencias, quienes son las partes, como se realizan las peticiones, los medios de prueba, plazos, cuantía del litigio, notificaciones, etc.

  • Hacemos mención a las circulares 1628 y 1583 de FIFA. La primera da mayor rapidez a las decisiones tomadas por los organismos, diferenciando el viejo del nuevo procedimiento.

  • La segunda modifica el artículo 78 del Código Disciplinario posibilitando que las decisiones las tome un juez único.

  • Finalizamos este material con un anexo que contiene el Reglamento de procedimiento de la Comisión del Estatuto del Jugador y de la Cámara de Resolución de Disputa, como así también las circulares de FIFA 1583 y 1628

¿QUÉ ES LA CÁMARA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS DE FIFA?

Este órgano se encarga de las tareas de arbitraje y disputa en FIFA, está compuesta en forma equitativa entre jugadores y clubes con un presidente independiente y la composición actual es la siguiente:

En general, la cámara analiza como primer punto si es competente, es decir, si es un asunto que le incumbe.

Luego se analiza el reglamento para entrar en los hechos y la documentación presentada. Las decisiones tomadas por la CRD pueden ser apeladas al TAS. LA CRD fue creada en el año 2001 y tiene 24 miembros. Entre otros temas resuelve las controversias de carácter laboral en el ámbito internacional relacionadas con deudas vencidas entre ambas partes. Las reclamaciones deben presentarse dentro de los dos años desde que se originó el conflicto.

Tenemos que recordar que más allá que se habla de jueces y jurisprudencia es un sistema de arbitraje cuyos laudos se llaman decisiones.


Reglamento de procedimiento de la Comisión del Estatuto del jugador y de la Cámara de Resolución de disputas de la FIFA


Este reglamento surge a partir de los estatutos de FIFA.

Derecho: El derecho que aplican estos organismos son los estatutos y reglamentos de FIFA como también leyes, convenios colectivos nacionales y las características del deporte.

Competencia: Tanto la Comisión del Estatuto del jugador como la Cámara de Resolución de Disputas juzgan su competencia en virtud de lo estipulado por los artículos 22 a 24 del reglamento sobre el estatuto del jugador y la transferencia de jugadores

Art. 22) Competencia de la FIFA: Sin perjuicio del derecho de cualquier jugador o club a elevar un caso ante un tribunal ordinario de disputas laborales, la FIFA tiene la competencia para tratar: a) Disputas entre clubes y jugadores en relación con el mantenimiento de la estabilidad contractual (art. 13-18) si se ha expedido una solicitud del CTI y si existe una demanda de una parte interesada en relación con dicho CTI, en particular por lo que se refiere a su expedición, concerniente a sanciones deportivas o a la indemnización por incumplimiento de contrato; b) Disputas con respecto a la relación laboral entre un club y un jugador que cobren una dimensión internacional; no obstante, las partes anteriormente mencionadas podrán optar, explícitamente y por escrito, a que estas disputas las resuelva un tribunal arbitral independiente, establecido en el ámbito nacional y en el marco de la asociación o de un acuerdo colectivo, que garantice un proceso justo y respete el principio de una representación paritaria de jugadores y clubes. Esta cláusula de arbitraje deberá incluirse directamente en el contrato o en el convenio colectivo por el que se rijan las partes. El tribunal nacional de arbitraje independiente deberá garantizar la equidad del proceso y deberá respetar el principio de igualdad en la representación de jugadores y clubes; c) Disputas con respecto a la relación laboral entre un club o una asociación y un entrenador que cobren una dimensión internacional, a menos que exista un tribunal arbitral independiente que garantice un proceso justo en el ámbito nacional; d) Disputas relacionadas con la indemnización por formación (art. 20) y el mecanismo de solidaridad (art. 21) entre clubes que pertenecen a asociaciones distintas; e) Disputas relacionadas con el mecanismo de solidaridad (art. 21) entre clubes que pertenezcan a la misma asociación, siempre que la transferencia del jugador que ocasione la disputa haya ocurrido entre clubes que pertenezcan a diferentes asociaciones; f) Disputas entre clubes de distintas asociaciones que no corresponden a los casos previstos en las letras a), d) y e).

23) Comisión del Estatuto del Jugador:

1. La Comisión del Estatuto del Jugador decidirá sobre cualquier disputa conforme al art. 22, letras c) y f), así como sobre cualquier otra disputa que surja de la aplicación del presente reglamento, sujeta al art. 24. 2. La Comisión del Estatuto del Jugador no tendrá competencia alguna para conocer de disputas contractuales que impliquen a intermediarios. 3. En caso de incertidumbre respecto a la jurisdicción de la Comisión del Estatuto del Jugador o de la Cámara de Resolución de Disputas, el presidente de la Comisión del Estatuto del Jugador decidirá a qué órgano corresponde la jurisdicción. 4. La Comisión del Estatuto del Jugador decidirá en presencia de al menos tres miembros, incluidos el presidente o vicepresidente, a menos que el caso sea de tal naturaleza que pueda ser resuelto por un juez único. En casos urgentes o en los que no surjan asuntos difíciles de hecho o de derecho y en decisiones sobre la inscripción provisional de un jugador en relación con una autorización de inscripción del ámbito internacional de acuerdo con el anexo 3, art. 8 y el anexo 3a, puede decidir como juez único el presidente de la comisión u otra persona que este designe y que debe ser miembro de la comisión. Durante el proceso, cada parte tiene derecho a ser oída. Las decisiones del juez único o de la Comisión del Estatuto del Jugador pueden recurrirse ante el Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAD).

24) Cámara de resolución de disputas

1. La Cámara de Resolución de Disputas (CRD) decidirá sobre cualquier disputa conforme al art. 22 a), b), d) y e), salvo si se trata de la expedición de un CTI. 2. La CRD decidirá en presencia de al menos tres miembros, incluidos el presidente o vicepresidente, a menos que el caso sea de tal naturaleza que pueda ser resuelto por un juez único de la CRD. Los miembros de la CRD designarán a un juez de la CRD para los clubes y a uno para los jugadores de entre sus miembros. El juez de la CRD decidirá en los casos siguientes: i) todas las disputas en las que el valor en litigio no sea mayor de 100 000 CHF; ii) disputas sobre el cálculo de la indemnización por formación carentes de cuestiones complejas de hecho o de derecho o en las que exista una jurisprudencia clara y establecida de la CRD; ​ iii) disputas sobre la contribución de solidaridad carente de cuestiones complejas de hecho o de derecho o en las que exista una jurisprudencia clara y establecida de la CRD. Las disputas a las que se refieren los puntos ii. y iii. De este párrafo también podrán ser resueltas por el presidente y el vicepresidente actuando como jueces únicos. El juez de la CRD, así como el presidente o el vicepresidente de la CRD (según el caso), tienen la obligación de someter asuntos fundamentales a la cámara. La composición de la cámara será paritaria, con igual número de representantes del club y del jugador, salvo en los casos que pueda decidir un juez de la CRD. Durante el proceso, cada parte tiene derecho a ser oída. Las decisiones de la o del juez de la CRD pueden recurrirse ante el TAD. 3. Todas las demandas relacionadas con la indemnización por formación y el mecanismo de solidaridad tramitadas a través del TMS (v. anexo 6) deberán ser resueltas por la subcomisión de la CRD.

Competencia

En caso de duda en relación a cuál de los organismos es competente lo decide el presidente de la comisión del estatuto del jugador. Las atribuciones del juez único surgen del artículo 23 apartado 4 y 24 apartado 2 del RETJ.

Composición

Tanto los miembros de la comisión del estatuto del jugador como los de la Cámara de Resolución de Disputas son nombrados por el Concejo de FIFA. LA C.R.D. Tiene 26 miembros, está compuesta en partes iguales por representantes de jugadores y representantes de clubes y son nombrados a propuesta de las Asociaciones de jugadores y de los clubes o ligas.

Principios Generales


  1. Buena Fe.

  2. Decir la verdad

  3. Colaborar en el esclarecimiento de los hechos

  4. Actuar con el debido celo

  5. Los miembros de las Comisiones deben abstenerse de influir sobre otros órganos.

  6. Deber de guardar secreto.

  7. Las partes tienen derecho a ser oídas

  8. Derecho a presentar pruebas

  9. Derecho a que las decisiones sean fundada.


Partes


Son partes los miembros de FIFA, los clubes, jugadores, entrenadores, agentes organizadores de partidos con licencia. Las partes pueden ser representadas por apoderados con poder. A la parte que inicia el procedimiento se le comunica la recepción por escrito. Se notifica a la otra parte afectada de la apertura del procedimiento.


Abstención

El miembro que tenga interés directo en un asunto debe abstenerse fundando la decisión.

Recusación

Un miembro puede ser recusado si hay dudas sobre su independencia o imparcialidad. Se tiene 5 días y se debe fundamentar, en lo posible, con medios probatorios. El miembro puede rechazar la recusación la Comisión del Jugador o la Cámara de Resolución de Disputas.

PETICIONES

Debe ser por escrito en uno de los cuatro idiomas oficiales de FIFA con la siguiente información: ​

  1. Datos de las partes y sus representantes.

  2. Petición

  3. Descripción de los hechos

  4. Pruebas

  5. Documentos relevantes.

  6. Cuantía del litigio si es patrimonial.

  7. Comprobante de anticipo de costas procesales si correspondiese.

​ Si no se cumple con los requisitos se devuelve para su enmienda y si no se cumple no se trata la cuestión. La petición se traslada a la otra parte, si en el plazo establecido no contesta, se decide con lo que se encuentra en el expediente. Los documentos fuera de plazo no se tienen en cuenta. Solo en casos especiales de dará una segunda notificación. Cuando se comunica el cierre de la investigación no se puede presentar nueva prueba ni mo